編者按：為貫徹落實廣東省委、廣東省政府工作部署，2023年廣東省發(fā)展改革委組織開展了廣東省信用應(yīng)用創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動，將109個項目列為計劃項目實施。其中，30個項目被評選為優(yōu)秀項目。為進一步發(fā)揮信用應(yīng)用創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動優(yōu)秀項目的典型示范作用，廣東省發(fā)展改革委組織梳理總結(jié)30個優(yōu)秀項目具體做法和相關(guān)經(jīng)驗，供各地互相學(xué)習(xí)借鑒，引領(lǐng)全省信用應(yīng)用工作創(chuàng)新發(fā)展。
基于信用數(shù)據(jù)構(gòu)建經(jīng)濟運行監(jiān)測體系更好服務(wù)中心工作
（廣東省投資和信用中心）
省投資信用中心結(jié)合近十年來參與信用體系建設(shè)積累的數(shù)據(jù)處理經(jīng)驗，深入分析經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警工作的痛點難點，探索構(gòu)建基于信用數(shù)據(jù)的經(jīng)濟主體運行監(jiān)測體系，成功研發(fā)全國首個經(jīng)濟主體運行活力指數(shù)、預(yù)期生存指數(shù)，構(gòu)建3500個經(jīng)濟運行探針指標(biāo)，全方位感知全省經(jīng)濟主體運行狀況，有力輔助支撐開展宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警工作，受到上級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，部分省、市相關(guān)部門先后赴中心交流工作。
一、搭建指數(shù)+指標(biāo)的監(jiān)測體系，全方位感知經(jīng)濟主體運行狀況
（一）全國首創(chuàng)自主知識產(chǎn)權(quán)的運行活力指數(shù)和預(yù)期生存指數(shù)，總體感知全省企業(yè)運行態(tài)勢。依托信用廣東平臺歸集的信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的全國首個經(jīng)濟主體運行活力指數(shù)和預(yù)期生存指數(shù)，每月定期輸出指數(shù)值，已持續(xù)運行近一年半時間，有力輔助支撐省及地市發(fā)展改革部門開展經(jīng)濟主體運行情況研判分析工作。一是運行活力指數(shù)，依托社保、公積金、水電氣繳費、公共資源交易、行政管理、司法裁決、年報等信息，構(gòu)建全省及各地市企業(yè)運行活力指數(shù)。二是預(yù)期生存指數(shù)，依托企業(yè)注冊登記、注銷等數(shù)據(jù)，構(gòu)建企業(yè)生存曲線和回歸模型，綜合預(yù)測全省及各地市企業(yè)未來一年、三年、五年的存續(xù)概率。
（二）構(gòu)建覆蓋所有經(jīng)濟主體的3500個經(jīng)濟探針指標(biāo)，全方位監(jiān)測經(jīng)濟主體具體運行狀況。歸納總結(jié)標(biāo)簽、指標(biāo)等概念，創(chuàng)新性提出經(jīng)濟探針指標(biāo)的定義，構(gòu)建若干可以展示經(jīng)濟運行態(tài)勢的關(guān)鍵指標(biāo)標(biāo)簽。認(rèn)真梳理信用廣東平臺歸集整合的200多億條信用數(shù)據(jù)資產(chǎn)明細(xì)，提煉覆蓋注冊登記、行政管理、運行情況等合計14個類別3500個經(jīng)濟探針指標(biāo)，實時全景展示截至某一時點該經(jīng)濟探針的數(shù)值、同比及環(huán)比變化情況，支撐對經(jīng)濟主體具體運行狀況的深入剖析。
二、銜接“數(shù)字發(fā)改”建設(shè)實施安排，全面服務(wù)支撐發(fā)展改革系統(tǒng)經(jīng)濟運行監(jiān)測工作
（一）打通信用數(shù)據(jù)與“數(shù)字發(fā)改”其他數(shù)據(jù)的共享共用鏈路，夯實服務(wù)經(jīng)濟運行監(jiān)測的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。按照不求所有、只求能用可用的理念，以信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進一步統(tǒng)籌委內(nèi)系統(tǒng)及第三方數(shù)據(jù)來源，匯聚投資項目、招投標(biāo)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等內(nèi)部數(shù)據(jù)，以及知識產(chǎn)權(quán)、手機信令、重載貨車運轉(zhuǎn)、港口貨運等外部高頻數(shù)據(jù)，形成高頻數(shù)據(jù)經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，支撐經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)測預(yù)警模型運轉(zhuǎn)。
（二）構(gòu)建企業(yè)全生命周期監(jiān)測框架，全維度感知經(jīng)濟主體具體運行狀況。梳理整合“數(shù)字發(fā)改”涉及企業(yè)的其他數(shù)據(jù)，疊加信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省800多萬企業(yè)的全生命周期監(jiān)測框架，全維度展示單個企業(yè)的運行活力及其在同行業(yè)排序、正面負(fù)面標(biāo)簽、知識產(chǎn)權(quán)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、關(guān)聯(lián)投資關(guān)系、相似企業(yè)、企業(yè)信用報告等情況。以500強企業(yè)、上市公司、專精特新企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)等企業(yè)為突破口，在企業(yè)基本運行數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上開展重點監(jiān)測，更好服務(wù)發(fā)展改革系統(tǒng)穩(wěn)經(jīng)濟增長、促民營企業(yè)發(fā)展壯大的重要職責(zé)。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定此項信用應(yīng)用創(chuàng)新成果
此項工作探索啟動以來，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注及肯定。2023年1月省發(fā)展改革委主要領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)于構(gòu)建運行活力指數(shù)、預(yù)期生存指數(shù)的情況報告上作出肯定批示。2023年6月時任國家公共信用信息中心主要領(lǐng)導(dǎo)在廣東調(diào)研時聽取了系統(tǒng)匯報演示，認(rèn)為此項工作讓人印象深刻。另外，在試點探索過程中，省投資信用中心與兄弟省市，以及省內(nèi)地市現(xiàn)場交流分享相關(guān)探索考慮，得到這些地方相關(guān)負(fù)責(zé)同志的贊賞。
下一步，省投資信用中心將按照全省社會信用體系建設(shè)總體安排，結(jié)合更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用有關(guān)部署，搶抓機遇，認(rèn)真探索信用數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用工作，探索發(fā)揮“數(shù)字發(fā)改”數(shù)據(jù)價值，為發(fā)展改革中心工作提供更好的支撐服務(wù)。
