10月15日，全球數(shù)源中心（中國·南沙）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（下稱“全球數(shù)源中心”）于廣州南沙融通大廈正式揭牌。作為粵港澳大灣區(qū)重要數(shù)字經(jīng)濟公共基礎(chǔ)設(shè)施，全球數(shù)源中心將匯聚物品的全生命周期數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)權(quán)益分配、產(chǎn)業(yè)開放生態(tài)、數(shù)字治理創(chuàng)新等方面形成領(lǐng)先示范。
揭牌儀式上，南沙開發(fā)區(qū)黨工委副書記謝偉向社會發(fā)出全球數(shù)源中心共建邀請：誠邀全國各地政府、社會組織參與全球數(shù)源中心數(shù)字共建，共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利；誠邀各類行業(yè)、企業(yè)參與全球數(shù)源中心應(yīng)用，構(gòu)建開放共贏的數(shù)字生態(tài)；誠邀各界社會精英投身全球數(shù)源中心的開發(fā)應(yīng)用，聚力激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力。
廣州市委常委、南沙區(qū)委書記劉煒，廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局四級調(diào)研員張洲，廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局市管一級調(diào)研員肖明，南沙開發(fā)區(qū)黨工委副書記謝偉、南沙開發(fā)區(qū)管委會秘書長歐陽劉兵、南沙區(qū)副區(qū)長馬潔紅出席活動。
升級煥新路徑：全球數(shù)源，從此不止“溯源”
數(shù)字經(jīng)濟時代，如何發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、強化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給、構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系、促進數(shù)據(jù)要素市場化流通與應(yīng)用，建立全球數(shù)字治理規(guī)則標準話語權(quán)，成為世界各國特別是主要經(jīng)濟體有效參與國際競爭的重要抓手。
全球數(shù)源中心，“數(shù)源”什么？
簡單來說，這里就是一座巨大的數(shù)據(jù)“銀行”，企業(yè)和個人加入全球數(shù)源中心，獲得唯一數(shù)字身份，發(fā)布數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行權(quán)益確定，進行自主可控的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與應(yīng)用。全球數(shù)源中心全方位服務(wù)于企業(yè)和個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與流通使用，可支撐數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、數(shù)據(jù)流通應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全管理。
“數(shù)源”應(yīng)用覆蓋了生產(chǎn)制造、農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售、交通運輸、倉儲、金融、文創(chuàng)等多個行業(yè)領(lǐng)域，搭建起全要素關(guān)聯(lián)的數(shù)字生態(tài)體系，不僅讓產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)真實展現(xiàn)，更為數(shù)據(jù)要素相關(guān)方提供了數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的有效工具，讓新質(zhì)生產(chǎn)力的廣闊天空觸手可達。
今年上半年，廣州建采供應(yīng)鏈管理有限公司、卓志科技集團基于全球數(shù)源中心成功完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作，成為基于數(shù)字經(jīng)濟公共基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的首批企業(yè)，標志著政府在服務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)流通方面取得重大突破。
事實上，南沙探索建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度并工具化和落地實踐歷經(jīng)9年發(fā)展，四次迭代，已經(jīng)在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)方面打造了一系列標準及規(guī)則等系列成果。目前，構(gòu)建了涵蓋行業(yè)標準、地方標準、灣區(qū)標準、團體標準、企業(yè)標準的155份多層級標準體系，獲評國家標準化試點并通過評估。在數(shù)據(jù)法治探索方面，首創(chuàng)“自主聲明、自愿公證、承諾履責”的數(shù)據(jù)責任制度，首創(chuàng)以數(shù)據(jù)發(fā)布權(quán)、控制權(quán)、收益權(quán)以及數(shù)據(jù)授權(quán)流通為核心的數(shù)據(jù)權(quán)益制度。全球數(shù)源中心數(shù)據(jù)規(guī)則探索已納入廣東省地方立法文件《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》，是政府治理數(shù)字化與法治化深度融合的創(chuàng)新樣本。
而今，南沙高舉開放的大旗，正全力推進海港、空港、信息港、金融港、人才港“五港聯(lián)動”，加速成為中國式現(xiàn)代化濃縮的精華。其中，全面建設(shè)國際數(shù)據(jù)信息港的任務(wù)之一就是加快打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新平臺和數(shù)字試驗區(qū)，力爭將南沙打造成為全國數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最活躍、對外開放程度最高、數(shù)字創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。
改革引領(lǐng)發(fā)展：“數(shù)”潮澎湃，樹立“數(shù)治”標桿
全球數(shù)源中心是大灣區(qū)推進數(shù)字中國建設(shè)基礎(chǔ)制度安排的具體實踐，也是廣州在數(shù)字經(jīng)濟時代的大型集成性改革成果。政府掌握著大量基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的公共數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是巨大的“創(chuàng)新財富”。開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)，是深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，推進數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵舉措。
南沙在數(shù)據(jù)領(lǐng)域所有探索與改革的最終指向，都是讓群眾的生活更加便利、更加美好。
面向未來，全球數(shù)源中心將如何建并建得更好？
其一，為數(shù)字經(jīng)濟時代社會治理體系提供全新規(guī)則。基于前期積累的改革成果經(jīng)驗，在供給側(cè)圍繞商品全生命周期數(shù)據(jù)采集、識別、處理，實現(xiàn)“從物品信息到數(shù)據(jù)價值”的突破。在需求側(cè)打造數(shù)字治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域示范場景，提升各類主體管理數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)、開發(fā)數(shù)據(jù)的能力，激發(fā)數(shù)據(jù)要素流通需求。在制度側(cè)圍繞數(shù)據(jù)權(quán)屬、流通規(guī)則等開展實踐探索，保障數(shù)據(jù)要素市場規(guī)范有序發(fā)展，全面服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
其二，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供數(shù)據(jù)基座。在制度層面和理論實踐上實現(xiàn)數(shù)據(jù)有序流通、高效流轉(zhuǎn)、廣域觸達、廣泛應(yīng)用，通過開放應(yīng)用的架構(gòu)設(shè)計，搭建產(chǎn)業(yè)共建的數(shù)字生態(tài)，通過技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新激活新業(yè)態(tài)、新模式，促進新質(zhì)生產(chǎn)力形成，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
其三，為構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制提供創(chuàng)新抓手。通過“制度創(chuàng)新”“技術(shù)創(chuàng)新”，形成基于“全生命周期數(shù)源（溯源）”“價值傳遞”與“風險可控”的高端價值鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，激發(fā)經(jīng)濟增長新動能，建立中國創(chuàng)新商業(yè)模式的優(yōu)勢地位，形成一種全新的輸出和商業(yè)模式，為國家開放型經(jīng)濟新體制探索制度經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗。
其四，為建立全國一體化數(shù)據(jù)市場提供場景應(yīng)用。為建立全國一體化數(shù)據(jù)市場，促進數(shù)據(jù)高效流通，各地方、行業(yè)、領(lǐng)域開展了眾多積極探索。全球數(shù)源中心推動“數(shù)源+數(shù)字創(chuàng)意”“數(shù)源+服務(wù)貿(mào)易”“數(shù)源+供應(yīng)鏈金融”等多個數(shù)字應(yīng)用場景落地，數(shù)字經(jīng)濟公共基礎(chǔ)設(shè)施面向社會全面開放，推動市場公平競爭，促進數(shù)據(jù)要素在更大范圍內(nèi)暢通流動，形成全國市場數(shù)據(jù)大循環(huán)。
“圖南之志”展宏圖，“數(shù)”潮澎湃逐浪高。秉持“開放、協(xié)同、確權(quán)、自治”的原則，通過多邊合作協(xié)議，形成多維主體的“規(guī)則共識、價值共識、行為共識”，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素流通的底層邏輯，攜手政府、企業(yè)、個體，推動數(shù)據(jù)數(shù)源標準規(guī)則應(yīng)用、推廣和國際輸出，將為中國參與構(gòu)建新型國際規(guī)則貢獻更現(xiàn)代化、更數(shù)字化的“南沙方案”。
