
日前,交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織對(duì)滴滴出行、高德打車、T3出行、曹操出行、萬順叫車、首汽約車、如祺出行、享道出行、攜華出行、及時(shí)用車、陽光出行、美團(tuán)打車、百度打車、騰訊出行、攜程用車等網(wǎng)約車平臺(tái)、聚合平臺(tái)公司進(jìn)行約談。
在約談中管理部門指出,當(dāng)前網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)有序,合規(guī)率持續(xù)提升,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,但仍有部分網(wǎng)約車平臺(tái)、聚合平臺(tái)公司存在企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、隨意調(diào)整運(yùn)營規(guī)則、侵害乘客和從業(yè)人員合法權(quán)益、擾亂市場公平競爭秩序等問題,存在不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患,甚至個(gè)別平臺(tái)公司出現(xiàn)了運(yùn)營安全事故。
在本次約談中,管理部門提出了相關(guān)的要求,一是維護(hù)公平競爭市場秩序。優(yōu)化提升服務(wù)水平,杜絕不正當(dāng)競爭行為,營造良好市場發(fā)展環(huán)境。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。保持經(jīng)營策略相對(duì)平穩(wěn),暢通利益訴求渠道,積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是切實(shí)維護(hù)司機(jī)合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,合理制定運(yùn)營規(guī)則,加強(qiáng)與司機(jī)群體的溝通協(xié)商,落實(shí)落細(xì)降低過高抽成比例民生實(shí)事要求。四是切實(shí)保障乘客合法權(quán)益。網(wǎng)約車聚合平臺(tái)及合作的網(wǎng)約車平臺(tái)公司要依法建立健全首問負(fù)責(zé)制度,及時(shí)妥善處理咨詢投訴。五是加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程。嚴(yán)把司機(jī)和車輛注冊(cè)關(guān),加快清退不符合條件的人員和車輛。聚合平臺(tái)公司要嚴(yán)格核驗(yàn)接入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營許可資質(zhì),督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司對(duì)駕駛員和車輛有關(guān)許可嚴(yán)格核驗(yàn)把關(guān),確保依法合規(guī)經(jīng)營。六是加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理。優(yōu)化派單機(jī)制,杜絕超時(shí)勞動(dòng)、疲勞駕駛、超速駕駛等行為,及時(shí)推送安全駕駛提醒和道路交通安全、惡劣天氣等信息,提升應(yīng)急處置能力。
據(jù)行業(yè)內(nèi)人士表示,行業(yè)內(nèi)的頭部平臺(tái),是本次監(jiān)管部門主要約談目標(biāo)。
資料顯示,網(wǎng)約車合規(guī)化已經(jīng)成為了各地監(jiān)管部門不斷在推進(jìn)的工作,此外,今年以來針對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)“訂單不足”等問題,各地也開始采取停發(fā)網(wǎng)約車拍照等手段來進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。
今年4月,濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警稱,該市網(wǎng)約車市場運(yùn)力已基本飽和,單車日均接單量不足10單。6月,浙江印發(fā)《網(wǎng)約出租車數(shù)字化監(jiān)管改革專項(xiàng)行動(dòng)方案》,其中提到2025年實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)約車車輛、駕駛員雙合規(guī)率達(dá)到85%以上。6月底,湖南也公開了網(wǎng)約車合規(guī)化的進(jìn)程,數(shù)據(jù)顯示,截至5月底,湖南網(wǎng)約車整體合規(guī)率為61.81%,較2021年提升了28%。各市州也在采取多種手段方式大力推動(dòng)合規(guī)化工作。如永州約談藍(lán)海科技、武漢斑馬快跑和玖玖華安等3家網(wǎng)約車平臺(tái)公司,解決違規(guī)營運(yùn)等問題;常德也在加大對(duì)未取得經(jīng)營許可的平臺(tái)和未辦理網(wǎng)約車運(yùn)輸證車輛的打擊力度。7月初,貴州出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)約車行業(yè)和聚合平臺(tái)管理的規(guī)定,提出了“八個(gè)嚴(yán)禁”,其中第一條就是嚴(yán)禁網(wǎng)約車平臺(tái)、聚合平臺(tái)向未取得相關(guān)資質(zhì)的車輛和駕駛員派單,確保線上、線下提供服務(wù)的車輛和駕駛員一致。今年7月,深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示稱,根據(jù)上半年度網(wǎng)約車行業(yè)運(yùn)營動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),當(dāng)前行業(yè)運(yùn)力與需求已趨飽和。此外,濟(jì)南、溫州、東莞、遂寧等地也紛紛發(fā)布網(wǎng)約車飽和預(yù)警,提醒從業(yè)者謹(jǐn)慎“入場”。而在7月中,繼三亞、長沙等地后,上海也暫停了新增網(wǎng)約車運(yùn)輸證受理業(yè)務(wù)。
記者從交通運(yùn)輸部相關(guān)數(shù)據(jù)了解到,據(jù)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),今年6月全國共有318家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營許可,環(huán)比增加5家,各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證579萬本、車輛運(yùn)輸證243.4萬本,環(huán)比分別增長3.7%、3.3%。
“暫停受理或與網(wǎng)約車市場的飽和有關(guān)。網(wǎng)約車運(yùn)力飽和過剩,不僅影響了司機(jī)的收入,同時(shí)也會(huì)擾亂市場秩序、破壞出行市場的平衡。對(duì)此,需要有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)控,一方面控制新運(yùn)力的不斷進(jìn)入,另一方面加速清理存量運(yùn)力不合規(guī)現(xiàn)象。”網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心數(shù)字生活分析師陳禮騰在接受記者采訪時(shí)就認(rèn)為,加強(qiáng)調(diào)控是目前網(wǎng)約車行業(yè)迫切的需求。