“融合現(xiàn)代科技的執(zhí)法辦案新模式上線！”廣東省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺廣州分中心上線試運行一個月以來，廣州市政法機關干警感受到了實實在在的變化。
2022年以來，為解決長期困擾政法部門的數(shù)據(jù)壁壘問題，廣州市委政法委高標準建設廣東省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺廣州分中心，于近日投入試運行，刑事案件全流程網(wǎng)上協(xié)同辦理效果初顯。
“讓‘數(shù)據(jù)多跑路、干警少跑腿’，提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平。”廣州市委政法委有關負責人說，該平臺首次實現(xiàn)了市、區(qū)政法單位案件跨部門網(wǎng)上協(xié)同辦理，有效助推廣州市政法工作高質量發(fā)展，對提高廣州政法工作現(xiàn)代化水平具有重要的里程碑式意義。
破除壁壘
搭建各單位間數(shù)據(jù)橋梁
近年來，隨著科技的發(fā)展，公檢法司等各部門電子化、網(wǎng)絡化程度不斷提升，提高了工作效率，也給普通群眾帶來了實實在在的便利。但是在各部門之間的辦案業(yè)務銜接，仍然通過法律文書派員交換、案卷資料派員移送、來回換押提審等傳統(tǒng)方式實現(xiàn)，智慧法治建設因此被提上日程。
2021年廣東省啟動政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設，為解決這一難題帶來了絕佳契機。針對平臺定位、建設方向和目標，省、市之間數(shù)據(jù)流轉內容、途徑和技術實現(xiàn)方式等關鍵環(huán)節(jié)，廣州市積極開展前期調研，并于2022年6月經(jīng)省委政法委批準，開始規(guī)劃建設廣州分中心。經(jīng)過近半年的建設開發(fā)，平臺于2022年底在海珠、白云、黃埔、南沙四個試點區(qū)上線試運行。
在海珠區(qū)人民檢察院，記者見到了這一正處于試運行中的平臺。平臺并未設置單獨入口，而是在檢察院原有業(yè)務系統(tǒng)中，添加了一個名為“政法協(xié)同”的按鈕，點擊后，與公安、法院等單位流轉的案件情況均在其中，一目了然。
據(jù)廣州市委政法委相關負責人介紹，市委政法委明確了“不換系統(tǒng)，不增負擔”的核心原則，新建設的廣東省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺廣州分中心并不替代各政法單位業(yè)務系統(tǒng)，辦案干警仍沿用原工作模式，只是通過數(shù)據(jù)交換、業(yè)務對接規(guī)避繁雜業(yè)務流程，為各單位間的數(shù)據(jù)交換搭建起了一座橋梁。
參與了海珠區(qū)檢察院試運行后首宗案件辦理的勞檢察官告訴記者，與傳統(tǒng)模式相比，該平臺更加方便、快捷，不僅大幅度提升了工作效率，而且沒有過多的學習成本。在跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺的幫助下，她僅用時半天，便審核完了一宗盜竊案件的電子卷宗，并通過平臺將批準逮捕通知書發(fā)送給了公安機關，“在過去，可能紙質卷宗才剛剛送到我的辦公桌上”。
降本提效
全面提升執(zhí)法司法水平
廣東省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺廣州分中心給政法工作帶來的改變不止于快。
據(jù)海珠區(qū)公安分局法制大隊馬警官介紹，在平臺未建成前，如果辦理一宗認罪認罰盜竊刑事案件，民警們至少要在公安局和檢察院之間往返三次以上：“送卷宗過去，等審核完畢后，再領批準或者不批準逮捕的通知書回來，等執(zhí)行完畢后，再把相關回執(zhí)送回檢察院，有時候一來一往，半天時間就過去了。”
在傳統(tǒng)辦案模式下，平均一個案件從偵查到執(zhí)行完畢需要多次跨部門移送操作。而如今，這些移送操作工作，都可以在網(wǎng)上進行，政法干警們只需點擊鼠標，案件信息、文書、卷宗全面實現(xiàn)共享，讓“數(shù)據(jù)多跑路、干警少跑腿”，有效解決人少案多矛盾。試運行以來，案件流轉時間、平均辦案周期等均降低至以前的三分之一左右。
辦案流程全部電子化帶來的另一項好處，便是有效提升了執(zhí)法司法規(guī)范化水平。電子卷宗的每一次查閱、更改都會實時記錄、全程留痕，方便事后追溯、追責。執(zhí)法監(jiān)督由以往的極少個案監(jiān)督變?yōu)槠脚_全流程的普遍性監(jiān)督、由事后監(jiān)督變平臺上實時監(jiān)督、由以前的線下人工監(jiān)督變?yōu)楝F(xiàn)在的平臺智能化監(jiān)督。
除了政法干警外，平臺也給律師等訴訟參與人員帶來了實實在在的便利。據(jù)了解，該平臺通過建設律師遠程會見系統(tǒng)與政法跨單位協(xié)作，以信息技術手段保障律師會見權。
廣州市委政法委相關負責人說，在通過穩(wěn)定性測試后，平臺將逐步推廣至全市，對全案由、全流程進行部署和應用，全面檢驗平臺對加強執(zhí)法辦案過程的監(jiān)督管理、規(guī)范執(zhí)法辦案流程、全面提升執(zhí)法司法質效、促進司法公平正義的重大作用。
