各地級(jí)以上市科技局（委）、工業(yè)和信息化局，各有關(guān)單位：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中遇到問題，請徑向省科技廳反映。
省科技廳 省工業(yè)和信息化廳
2022年12月22日
廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）
人工智能是引領(lǐng)未來的新興戰(zhàn)略性技術(shù)，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要驅(qū)動(dòng)力量，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快人工智能發(fā)展的系列重要指示批示精神，搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)筑廣東人工智能創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，加快將廣東省打造成為國際先進(jìn)的新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略新高地，依據(jù)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2017〕35號(hào)）和《廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（粵府〔2018〕64號(hào)）等文件的工作部署，現(xiàn)結(jié)合廣東實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
2018年以來，廣東省緊抓人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)域發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)展迅速，已初步形成“軟硬件開發(fā)+核心技術(shù)研發(fā)+行業(yè)領(lǐng)域智能化”的人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模、核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量均居全國前列，位列國內(nèi)第一梯隊(duì)，重點(diǎn)終端產(chǎn)品發(fā)展迅速，部分產(chǎn)品全國領(lǐng)先。其中，2021年工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11.02萬套，同比增長56.5%，服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長41.5%；無人機(jī)相關(guān)產(chǎn)品在全球市場中的占比約為80%。產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展，培育11個(gè)省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園，擁有人工智能企業(yè)超1500家，已形成華為、騰訊等大型企業(yè)為引領(lǐng)，云從科技、云天勵(lì)飛、佳都科技等骨干企業(yè)為支撐，眾多中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。區(qū)域格局分明，深圳、廣州先后獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。目前已形成廣州、深圳為主引擎，珠三角其他地市為核心、粵東西北各地市協(xié)同聯(lián)動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局。創(chuàng)新載體多元，積極推動(dòng)鵬城實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)省實(shí)驗(yàn)室等實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量發(fā)展，為人工智能發(fā)展提供源動(dòng)力；加速布局廣東省智能科學(xué)與技術(shù)研究院、廣東智能無人系統(tǒng)研究院等高水平創(chuàng)新研究院，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。智能算力提升，持續(xù)夯實(shí)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點(diǎn)韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群、國家超級(jí)計(jì)算廣州中心、國家超級(jí)計(jì)算深圳中心、廣州人工智能公共算力中心、橫琴先進(jìn)智能計(jì)算平臺(tái)、“鵬城云腦”等智能算力基礎(chǔ)設(shè)施，為多領(lǐng)域的科學(xué)研究及智能化應(yīng)用提供支撐。創(chuàng)新平臺(tái)搭建，著力打造7家國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)和16家省新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)提升技術(shù)開源開放共享能力，降低行業(yè)技術(shù)研發(fā)門檻。支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、團(tuán)隊(duì)和中小微企業(yè)投身人工智能技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)人工智能技術(shù)成果的擴(kuò)散與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。應(yīng)用場景廣闊，加速推動(dòng)人工智能在交通、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，為構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體要求
（一）發(fā)展思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新一代人工智能的系列重要指示批示精神，充分發(fā)揮廣東數(shù)據(jù)資源豐富、應(yīng)用場景廣闊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢，立足國際視野，以國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為重要抓手，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、協(xié)同創(chuàng)新、開放合作，著力推進(jìn)“強(qiáng)基固本”“聚勢成峰”“創(chuàng)新領(lǐng)航”“智慧賦能”“和合共融”五大行動(dòng)，全力構(gòu)筑共建、共享、共贏的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，將廣東打造成為全球新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地，為推進(jìn)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
（二）行動(dòng)目標(biāo)
力爭到2025年，廣東省人工智能前沿與基礎(chǔ)理論研究取得突破，部分關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用研究達(dá)到世界先進(jìn)水平，開源開放共享創(chuàng)新平臺(tái)成為引領(lǐng)人工智能發(fā)展的標(biāo)桿，力爭形成高端引領(lǐng)、開放共享、自主可控、基礎(chǔ)夯實(shí)的人工智能一流創(chuàng)新生態(tài)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加明顯，涌現(xiàn)一批世界一流人工智能企業(yè)。
——開展核心技術(shù)攻關(guān)，形成全球領(lǐng)先科技成果。大數(shù)據(jù)智能、通用基礎(chǔ)及大模型、群體智能、知識(shí)理解與推理、可解釋人工智能等前沿與基礎(chǔ)理論實(shí)現(xiàn)全新突破；跨媒體分析技術(shù)、自然語言理解、自主無人系統(tǒng)、人工智能物聯(lián)網(wǎng)、智能互聯(lián)網(wǎng)、人工智能安全、多領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)取得重大突破；學(xué)習(xí)框架、智能計(jì)算、終端產(chǎn)品等操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件技術(shù)取得全面進(jìn)展；計(jì)算架構(gòu)、數(shù)據(jù)處理、智能芯片等基礎(chǔ)處理器及智能傳感器技術(shù)達(dá)到新高度。到2025年，在基礎(chǔ)理論、共性技術(shù)、操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)軟件以及核心零部件等方面取得10項(xiàng)以上全球領(lǐng)先標(biāo)志性成果或突破性進(jìn)展。
——搭建平臺(tái)生態(tài)體系，促成多元平臺(tái)發(fā)展格局。以廣東人工智能重大應(yīng)用需求方向?yàn)闋恳瑖@細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域擇優(yōu)打造一批高水平創(chuàng)新載體，樹立平臺(tái)品牌形象，全面打造完整的平臺(tái)生態(tài)體系。到2025年，建成30個(gè)以上人工智能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程（技術(shù)）研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心和應(yīng)用中心（其中國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)10個(gè)以上），打造10個(gè)以上人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)5個(gè)以上人工智能智庫。
——推進(jìn)“人工智能+”深度融合，打造世界一流應(yīng)用場景。聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、市民高品質(zhì)生活、城市高效率運(yùn)行，圍繞智能制造、智慧政務(wù)、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧金融、智慧安防、智能無人系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，到2025年，打造200個(gè)全球領(lǐng)先的深度融合應(yīng)用場景。
——加速創(chuàng)新要素集聚，助力核心產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。人工智能新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，到2025年，培育形成40家以上技術(shù)創(chuàng)新能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的龍頭企業(yè)，培育300家以上人工智能技術(shù)、產(chǎn)品制造、應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，優(yōu)化提質(zhì)現(xiàn)有省級(jí)人工智能核心產(chǎn)業(yè)園，形成若干具有國際競爭力的人工智能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元。
三、重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃
（一）深入推進(jìn)“強(qiáng)基固本”行動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
1.加強(qiáng)前沿與應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究。堅(jiān)持人工智能重大科學(xué)前沿導(dǎo)向，聚焦人工智能基礎(chǔ)理論研究，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息理解、算法模型、底層機(jī)制和安全體系等領(lǐng)域突破，支持在機(jī)器學(xué)習(xí)自動(dòng)化、大數(shù)據(jù)智能、通用基礎(chǔ)模型、無監(jiān)督跨模態(tài)大模型、人機(jī)混合群體智能、知識(shí)理解與推理、協(xié)同控制與優(yōu)化決策、可解釋人工智能等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。
2.加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究及應(yīng)用。以人工智能三大支柱“數(shù)據(jù)、算法、算力”為核心，聚焦人工智能關(guān)鍵算法，加大對跨媒體因果推理、無監(jiān)督自然語言處理、群體自主無人智能技術(shù)、人工智能物聯(lián)網(wǎng)、智能互聯(lián)網(wǎng)、人工智能安全技術(shù)、多領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)的研究攻關(guān)，開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大標(biāo)志性產(chǎn)品。
3.加強(qiáng)人工智能操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件研究。圍繞智能機(jī)器人、智能手機(jī)、無人駕駛系統(tǒng)等領(lǐng)域，加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通用人工智能操作系統(tǒng)、服務(wù)器級(jí)人工智能操作系統(tǒng)、智能終端人工智能操作系統(tǒng)和開源基礎(chǔ)軟件，加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域開源軟件生態(tài)建設(shè)，夯實(shí)人工智能發(fā)展的軟件基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)處理器及智能傳感器研究。發(fā)展人工智能計(jì)算架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人工智能基礎(chǔ)處理器自主研發(fā)；加強(qiáng)芯片工程能力建設(shè)，提升人工智能基礎(chǔ)硬件算力密度；突破智能傳感器關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展高精度、高可靠性和集成化的智能傳感器；推進(jìn)面向智能制造、無人系統(tǒng)等新興領(lǐng)域的視覺、觸覺、測距、位置等智能傳感器研發(fā)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（二）著力推進(jìn)“聚勢成峰”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚集約化發(fā)展
1.打造人工智能區(qū)域發(fā)展新格局。圍繞建設(shè)廣州、深圳國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略部署，支持廣州、深圳結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢，以體制機(jī)制改革和創(chuàng)新應(yīng)用為牽引，探索出人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新路徑。充分發(fā)揮省內(nèi)其他地市資源稟賦和比較優(yōu)勢，加快優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)布局。到2025年，形成以廣州和深圳“雙城四區(qū)”為主引擎，珠海、佛山、惠州、東莞、中山等珠三角其他地市為核心，粵東西北各地市協(xié)同聯(lián)動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展新格局。
2.促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)基地蓬勃發(fā)展。支持現(xiàn)有11個(gè)省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)依托中心城市科技城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、軍民融合產(chǎn)業(yè)基地等載體，加快專業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略性、全局性布局。
3.培育人工智能創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)。充分利用廣東在新一代電子信息、智能制造等領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，加快進(jìn)行人工智能創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)。加快建設(shè)世界一流人工智能企業(yè)，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、原創(chuàng)性創(chuàng)新研究，搶占重點(diǎn)方向技術(shù)制高點(diǎn)，培育人工智能行業(yè)標(biāo)桿龍頭企業(yè)，支持中小企業(yè)通過上市、并購等方式加快發(fā)展，打造一批人工智能細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。降低人工智能企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提高超級(jí)計(jì)算、智能云服務(wù)的公共供給水平，提供研發(fā)工具、檢驗(yàn)測評、系統(tǒng)安全等專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。
4.推動(dòng)人工智能產(chǎn)品升級(jí)。推動(dòng)企業(yè)圍繞生活服務(wù)、公共服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用等多元化市場需求，加快發(fā)展計(jì)算機(jī)視覺感知、自然語言處理、自主無人駕駛、人機(jī)交互等人工智能深度融合的新型智能產(chǎn)品，全面促進(jìn)產(chǎn)品智能化升級(jí)。發(fā)展生活類智能產(chǎn)品，發(fā)展智能手機(jī)、新型可穿戴設(shè)備、智能翻譯機(jī)等新型智能終端；發(fā)展家庭服務(wù)機(jī)器人、智能電視、智能空調(diào)、智能冰箱等新型家居智能產(chǎn)品。發(fā)展公共服務(wù)類智能產(chǎn)品，圍繞教育、醫(yī)療、交通、旅游等領(lǐng)域，大力發(fā)展智能教學(xué)機(jī)器人、醫(yī)療影像識(shí)別、手術(shù)機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機(jī)、無人船等智能產(chǎn)品。發(fā)展行業(yè)應(yīng)用類智能產(chǎn)品，面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融、物流等行業(yè)，發(fā)展具有人機(jī)協(xié)同、智能控制、自主決策、優(yōu)化調(diào)度等功能的智能化產(chǎn)品。
（三）加快推進(jìn)“創(chuàng)新領(lǐng)航”行動(dòng)，構(gòu)建多層次開源開放共享平臺(tái)體系
1.打造基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建分布式開源開放軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)人工智能理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破。促進(jìn)人工智能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)革新提供動(dòng)能，為多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域提供核心技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)、示范和應(yīng)用落地的重要研究基礎(chǔ)設(shè)施。依托全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點(diǎn)韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群、國家超級(jí)計(jì)算廣州中心、國家超級(jí)計(jì)算深圳中心等超算平臺(tái)，以及廣州人工智能公共算力中心、橫琴先進(jìn)智能計(jì)算平臺(tái)、“鵬城云腦”等智算平臺(tái)，研究探索廣東省人工智能一體化算力網(wǎng)絡(luò)，為廣東企業(yè)和科研院所提供公共算力服務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新孵化支持。
2.打造技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建基于核心技術(shù)的基礎(chǔ)系統(tǒng)。圍繞人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展的核心需求，將人工智能創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)用于傳統(tǒng)技術(shù)模式的改革及對重難點(diǎn)問題的攻克，大力支持視覺處理創(chuàng)新平臺(tái)、智能制造創(chuàng)新平臺(tái)、智能傳感創(chuàng)新平臺(tái)等跨界、跨行業(yè)的“高、精、尖”技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加速推動(dòng)人工智能技術(shù)在多領(lǐng)域生產(chǎn)制造發(fā)展等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，提升行業(yè)產(chǎn)出效能。
3.打造場景創(chuàng)新平臺(tái)，應(yīng)用人工智能技術(shù)賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦人工智能在各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮各行業(yè)本質(zhì)特性優(yōu)勢，促進(jìn)基于人工智能技術(shù)的行業(yè)內(nèi)外資源互聯(lián)互通、合作發(fā)展。通過建設(shè)智慧交通創(chuàng)新平臺(tái)、智慧金融創(chuàng)新平臺(tái)、智慧醫(yī)療創(chuàng)新平臺(tái)、智慧物流創(chuàng)新平臺(tái)、無人船艇創(chuàng)新平臺(tái)等創(chuàng)新場景平臺(tái)，推動(dòng)完善人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，提升人工智能技術(shù)賦能行業(yè)公共服務(wù)能力。
（四）積極推進(jìn)“智慧賦能”行動(dòng)，加速人工智能與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合
支持廣州、深圳等地市建設(shè)人工智能融合賦能中心，鼓勵(lì)依托龍頭企業(yè)、科研院所等優(yōu)勢力量，提供算力、算法、數(shù)據(jù)等資源支持，強(qiáng)化系統(tǒng)軟硬件支持、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，加快人工智能產(chǎn)品落地使用。降低企業(yè)使用人工智能技術(shù)門檻，支持發(fā)展模塊化、低成本、易維護(hù)的人工智能技術(shù)產(chǎn)品和解決方案，鼓勵(lì)在企業(yè)推廣應(yīng)用。依托重大工程任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防安全、民生福祉等重點(diǎn)領(lǐng)域，在智能制造、智慧政務(wù)、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧金融、智慧安防、智能無人系統(tǒng)等方面開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批重點(diǎn)領(lǐng)域人工智能場景示范應(yīng)用，樹立行業(yè)標(biāo)桿并宣傳推廣。
（五）大力推進(jìn)“和合共融”行動(dòng)，構(gòu)筑共榮共生的多元?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
1.構(gòu)建資源開放共享格局。支持人工智能優(yōu)勢企業(yè)和科研院所建設(shè)面向行業(yè)共性需求的開放共享平臺(tái)，推動(dòng)自主核心軟硬件開源開放共享。加強(qiáng)人工智能數(shù)據(jù)資源開放與保護(hù)政策體系和倫理安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息依法有序流動(dòng)，引導(dǎo)人工智能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2.促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立市場化服務(wù)與公共服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的人工智能服務(wù)生態(tài)，解決企業(yè)面對人工智能技術(shù)“不會(huì)用”、“不能用”、“不敢用”的難題。面向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)需求，特別是面向省內(nèi)中小微企業(yè)的特點(diǎn)和需求，培育若干專業(yè)水平高、集成程度高的智能化解決方案供應(yīng)商，引導(dǎo)開發(fā)輕量化、易維護(hù)、低成本、一站式智能解決方案，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人機(jī)協(xié)同和共性解決方案供給。聚焦咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、測試評估等方向，培育一批第三方專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升人工智能服務(wù)市場規(guī)模和活力。建設(shè)人工智能促進(jìn)中心，打造智能公共服務(wù)平臺(tái)，提供科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)人工智能創(chuàng)新綜合體，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型。
3.營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)及疫情防控常態(tài)化背景下，鼓勵(lì)以新業(yè)態(tài)催生新職業(yè)，以新職業(yè)促進(jìn)新就業(yè)，應(yīng)用“人工智能+傳統(tǒng)服務(wù)”創(chuàng)業(yè)新形態(tài)的典型項(xiàng)目。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和內(nèi)部創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部員工創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的先進(jìn)典型。支持龍頭企業(yè)、開放創(chuàng)新平臺(tái)等以服務(wù)中小微企業(yè)和行業(yè)開發(fā)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，提供技術(shù)公共服務(wù)或者在細(xì)分領(lǐng)域打造知識(shí)共享和經(jīng)驗(yàn)交流社區(qū)。支持有條件的地市打造若干特色產(chǎn)業(yè)孵化器和多樣化孵化服務(wù)體系，為中小微企業(yè)提供技術(shù)支持、資本對接、品牌建設(shè)等優(yōu)質(zhì)資源，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、銀行資金、政府主導(dǎo)基金參與，加快人工智能成果產(chǎn)業(yè)化、市場化速度。
4.集聚高端專業(yè)創(chuàng)新人才。依托省內(nèi)重大人才工程引進(jìn)培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域高層次人才，構(gòu)建一站式人才服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等省內(nèi)高校加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，以應(yīng)用為導(dǎo)向推進(jìn)人工智能領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)設(shè)立基礎(chǔ)理論研究、核心技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)應(yīng)用創(chuàng)新等領(lǐng)域的人工智能課題，帶動(dòng)培養(yǎng)一批人工智能創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)與行業(yè)組織、市場化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作，開展專業(yè)化培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的跨界復(fù)合型人才，以及人工智能緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才。完善城市功能配套，對人工智能領(lǐng)域高端緊缺人才在住房、落戶、教育、醫(yī)療等方面給予一定支持。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省科技領(lǐng)導(dǎo)小組、制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等對廣東省人工智能工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，推進(jìn)廣東省新一代人工智能發(fā)展的重大決策和工作部署，做好實(shí)施方案的宣貫和落實(shí)。加強(qiáng)部、省、市聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)爭取國家部委的支持和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，并與相關(guān)地市聯(lián)動(dòng)部署一批重大項(xiàng)目、重要載體、應(yīng)用示范等，助力廣東省人工智能快速發(fā)展。加強(qiáng)人工智能智庫建設(shè)，開展人工智能前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究，編制人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、產(chǎn)業(yè)地圖等，對人工智能創(chuàng)新發(fā)展重大決策提供咨詢評估。
（二）加大投入力度。發(fā)揮省市區(qū)各級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金的支持作用，圍繞人工智能核心部件、操作系統(tǒng)、核心算法等關(guān)鍵領(lǐng)域，部署一批技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加快形成自主可控的核心軟硬件產(chǎn)品。加強(qiáng)政策銜接，在發(fā)揮公共財(cái)政引導(dǎo)作用的同時(shí)，鼓勵(lì)政府利用各類產(chǎn)業(yè)基金、資金池、融資工具等將人工智能作為投入重點(diǎn)，充分發(fā)揮各類投資工具的作用。鼓勵(lì)世界一流企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿龍頭企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)與專業(yè)化投資機(jī)構(gòu)合作成立市場化基金，促進(jìn)社會(huì)資本參與人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供資金支持、并購重組等服務(wù)。
（三）加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。圍繞廣東省應(yīng)用需求旺盛的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，開展人工智能定制化服務(wù)合作。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠稅率、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、境外高端人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠、技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。推進(jìn)相關(guān)成熟的產(chǎn)品或服務(wù)，逐步在政府部門和醫(yī)療、金融、教育、交通、制造、能源等領(lǐng)域深入推廣應(yīng)用。
（四）強(qiáng)化安全監(jiān)管。建立健全公開透明的人工智能監(jiān)管體系。遵守人工智能發(fā)展有關(guān)法律法規(guī)、倫理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行設(shè)計(jì)問責(zé)和應(yīng)用監(jiān)督并重的雙層監(jiān)管結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對人工智能算法設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)和成果應(yīng)用等流程監(jiān)管，加大對數(shù)據(jù)濫用、侵犯個(gè)人隱私、違背道德倫理等行為的懲戒力度。強(qiáng)化人工智能產(chǎn)品和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，推廣商用密碼技術(shù)在人工智能產(chǎn)品和服務(wù)中的應(yīng)用。
（五）強(qiáng)化品牌建設(shè)。積極策劃融媒體宣傳方案，持續(xù)、全方位打造我省人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)品牌。策劃平臺(tái)創(chuàng)新活力指數(shù)榜單、高技術(shù)成果報(bào)道等方式，將平臺(tái)先進(jìn)創(chuàng)新成果、場景應(yīng)用示范、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等成效突顯出來，生動(dòng)、廣泛地傳播平臺(tái)建設(shè)的成功案例與創(chuàng)新氛圍，樹立典型示范。各地市要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力宣傳開放創(chuàng)新平臺(tái)及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將“開放、共享”理念貫穿于人工智能發(fā)展全過程。
