數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)再迎升級(jí)。
近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)聯(lián)合制訂《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》，將圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、鄉(xiāng)村建設(shè)治理數(shù)字化、鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化、鄉(xiāng)村數(shù)字文化、智慧綠色鄉(xiāng)村等方面，進(jìn)一步完善內(nèi)容、豐富案例。此舉旨在貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，應(yīng)對(duì)各地在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。
作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的著力方向和建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)近年來(lái)備受關(guān)注。
早在2019年5月份，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，對(duì)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作出系統(tǒng)安排。為落實(shí)中央部署安排，2021年7月份，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部門共同發(fā)布了《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》，指導(dǎo)各地開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。隨后，2022年1月份，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部門印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，部署了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字治理能力提升等8個(gè)方面的重點(diǎn)行動(dòng)。
總體來(lái)看，自《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》發(fā)布一年多來(lái)，各地參照文件內(nèi)容及有關(guān)要求，立足本地實(shí)際，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得良好開(kāi)局。與此同時(shí)，一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)也在推進(jìn)過(guò)程中逐漸顯露。比如，相較城鎮(zhèn)地區(qū)而言，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展總體滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；在數(shù)字化治理方面，由于數(shù)據(jù)資源分散，數(shù)據(jù)整合共享、利用不充分，鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平偏低；在農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面，智能農(nóng)機(jī)裝備適應(yīng)性較差，新技術(shù)應(yīng)用滯后，技術(shù)能力不足等，這些都阻礙著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)。而新升級(jí)的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》將重點(diǎn)聚焦這些短板和薄弱環(huán)節(jié)，廣泛征求修改意見(jiàn)和建議，以更好地指導(dǎo)各地建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。
需要明確的是，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)在廣大農(nóng)村的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新要素、新商業(yè)、新農(nóng)人、新文化、新農(nóng)村的全面數(shù)字與智能化融合，是推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要思路。因而，在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中，既要補(bǔ)齊信息基礎(chǔ)設(shè)施短板，滿足數(shù)字化的硬條件，也要優(yōu)化軟環(huán)境，不斷豐富數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)場(chǎng)景，讓數(shù)字化遍及鄉(xiāng)村各個(gè)角落。
具體來(lái)看，在“硬件”方面，要加大鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括深化鄉(xiāng)村光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋和質(zhì)量，大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平；加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化打好硬件基礎(chǔ)。
在“軟件”方面，要加快鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)整合，建成數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向鄉(xiāng)村延伸，提高村級(jí)綜合服務(wù)信息化水平；豐富數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理的具體場(chǎng)景，使各方面工作相互配合、優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同整合，加快形成推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化的合力；發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在人居環(huán)境數(shù)字化治理、生態(tài)環(huán)境安全維護(hù)等領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)功能，建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明發(fā)展。
