春華秋實(shí)，歲物豐成。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，藍(lán)圖徐徐鋪展，建設(shè)熱火朝天。東莞，站在萬億GDP、千萬人口的“雙萬”新起點(diǎn)，深度對接粵港澳大灣區(qū)城市群共融發(fā)展帶來的重大機(jī)遇，以新的追求、新的境界、新的格局謀劃新一輪發(fā)展。三年韶光，不凡在這片奮進(jìn)的土地寫就，活力涌動的世界級城市群正在伶仃洋畔崛起，莞邑大地處處生機(jī)盎然、動能勃發(fā)。
國家戰(zhàn)略 東莞作為
壯闊藍(lán)圖，穩(wěn)健實(shí)現(xiàn)。
今年是中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）正式發(fā)布三周年，恰逢建黨101周年和香港回歸祖國25周年，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，一系列相關(guān)支持政策舉措接連出臺，香港、澳門和內(nèi)地9個大灣區(qū)城市加速融合發(fā)展。這個中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)勁的區(qū)域之一，正乘風(fēng)破浪、勇立潮頭，鋪展出一幅高質(zhì)量發(fā)展的時代畫卷。
全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在入?？冢?5%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區(qū)……灣區(qū)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)版圖中的耀眼明珠，是全球經(jīng)濟(jì)的中樞與引擎。涵蓋廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和港澳兩個特別行政區(qū)的粵港澳大灣區(qū)自上升為國家戰(zhàn)略以來，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，加速發(fā)展為全球舉足輕重的世界級灣區(qū)。
風(fēng)帆高張，巨艦疾馳。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。
三年來，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省大灣區(qū)辦的大力指導(dǎo)之下，在東莞市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的高位推進(jìn)、市大灣區(qū)辦的全力協(xié)調(diào)落實(shí)之下，東莞參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)起步成勢——
躍上地區(qū)生產(chǎn)總值1萬億元、人口超千萬的“雙萬”新起點(diǎn)；納入大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)兩年來，松山湖科學(xué)城全力向具有全球影響力的科學(xué)城邁進(jìn)；躋身廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，濱海灣新區(qū)高水平對外開放之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大工程”為統(tǒng)攬，大灣區(qū)先進(jìn)制造新高地強(qiáng)勢崛起；重大項(xiàng)目年度投資破千億，香港城市大學(xué)（東莞）獲批籌設(shè)，大灣區(qū)大學(xué)加快建設(shè)……
高鐵出綠翠（鄒錦考 攝）
面對歷史機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期，東莞繼續(xù)火力全開，堅(jiān)持“灣區(qū)所需、東莞所能”，聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，全面對接“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)，爭取國家支持東莞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，全面參與省推進(jìn)大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展謀劃工作，全力爭取更多國家級政策支持、“國家隊(duì)”項(xiàng)目等落地東莞，舉全市之力縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全力服務(wù)“一國兩制”大局、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。
灣區(qū)基因 東莞底氣
海納百川，厚德務(wù)實(shí)。
開放的精神與強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)，是灣區(qū)的基因，也是時代在這片土地的閃耀印記。
自1978年中國內(nèi)地第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)——太平手袋廠落戶虎門，到90年代中后期“東莞塞車，全球缺貨”的現(xiàn)象級供應(yīng)鏈發(fā)展盛景，本土民營經(jīng)濟(jì)與外資企業(yè)在協(xié)作中成長，無數(shù)進(jìn)取的莞人為東莞制造業(yè)的壯大打下重要基石。
作為全國制造業(yè)最發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)綜合配套能力最強(qiáng)的城市之一，東莞現(xiàn)有市場主體超過150萬戶，約占全省10%、全國1%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過1.2萬家，排名全國地級市第一；國家高新技術(shù)企業(yè)7374家、“專精特新”小巨人企業(yè)110家、境內(nèi)外上市企業(yè)74家，均排名全省地級市第一，形成了涉及34個行業(yè)和6萬多種產(chǎn)品的完整的制造業(yè)體系……
有別于世界其他灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)顯著的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征，粵港澳大灣區(qū)既具備金融和科創(chuàng)特質(zhì)，更具備先進(jìn)制造底色，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在四大灣區(qū)里更為全面，各城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動力。東莞以制造業(yè)立市，經(jīng)歷數(shù)輪產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這塊全市經(jīng)濟(jì)最重要的基本盤向科創(chuàng)進(jìn)發(fā)，向先進(jìn)求索，展現(xiàn)出新的生機(jī)活力。
大灣區(qū)建設(shè)三年多來，東莞電子信息產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到萬億級規(guī)模，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.54%，形成了從基礎(chǔ)零部件到終端產(chǎn)品制造、從消費(fèi)類產(chǎn)品到投資類產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)體系，綜合配套率超90%；電氣機(jī)械裝備制造業(yè)向5000億級產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)軍……
一批重大科學(xué)裝置落戶東莞，“國之重器”散裂中子源投入使用，松山湖材料實(shí)驗(yàn)室研究成果連續(xù)入選“中國科學(xué)十大進(jìn)展”，R&D投入強(qiáng)度提升至3.54%，高企數(shù)量位居全省第三，省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)連續(xù)十年居全省地級市第一……
立足“雙萬”新起點(diǎn)，東莞緊緊依靠自身強(qiáng)大的現(xiàn)代制造業(yè)基礎(chǔ)，與區(qū)域內(nèi)其他城市形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展，將城市特色聚焦于“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，以推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)為抓手，牽引帶動?xùn)|莞在國家重大科技設(shè)施、高水平實(shí)驗(yàn)室、研究型大學(xué)等方面取得重大突破，完善科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，集聚更多的高端人才，致力于成為粵港澳大灣區(qū)不可或缺的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地和先進(jìn)制造基地。
大灣區(qū)大學(xué)（松山湖校區(qū)）建設(shè)效果圖
從2021年初起，東莞旗幟鮮明地將建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地作為產(chǎn)業(yè)立新柱“一號工程”，打造新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等七大基地，力爭三年內(nèi)帶動全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到2000億元。
東莞的裂變速度讓人驚艷，東莞的科創(chuàng)脈搏，跳動不息。
松山湖材料實(shí)驗(yàn)室（資料圖）
偉大變革，書寫嶄新篇章。黨的十八大以來，廣東沿著總書記指引的方向，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，于非凡十年擔(dān)當(dāng)新作為、干出新氣象。
2022年5月，廣東省黨代會提出，著力打造環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”，大灣區(qū)發(fā)展重心將進(jìn)一步向“黃金內(nèi)灣”聚攏，成為大灣區(qū)的主陣地和主引擎。處在“黃金內(nèi)灣”C位的東莞，再次迎來重大發(fā)展機(jī)遇。
“黃金內(nèi)灣”（圖 晶報(bào)）
8月29日，廣東省委、省政府發(fā)布的《關(guān)于支持東莞新時代加快高質(zhì)量發(fā)展打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市的意見》（下稱《意見》）為東莞指明了方向——打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市，并賦予東莞打造前沿科技創(chuàng)新高地、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)城市、宜居宜業(yè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市四大戰(zhàn)略定位。
打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市，東莞擁有的是深厚的發(fā)展基礎(chǔ)，承接的是開放的基因血脈，切合的是這座城市對制造業(yè)的孜孜以求。
東莞對打造科創(chuàng)制造強(qiáng)市的堅(jiān)持，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革得以率先推動；東莞對制造業(yè)發(fā)展底色和優(yōu)勢的始終堅(jiān)守，為大灣區(qū)兄弟城市帶來了“最佳伙伴”“最佳搭檔”。
華為松山湖基地（肖鳳 攝）
互聯(lián)互通 東莞策略
向海而生，勇立潮頭。
東莞位于粵港澳大灣區(qū)“A字形”幾何中心，是中國唯一一個被三個世界級都市（香港、深圳、廣州）包圍的城市，擁有大灣區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，擁有面向國內(nèi)國際市場的雙向優(yōu)勢。
作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，東莞交通基礎(chǔ)設(shè)施完備，與大灣區(qū)主要的高速公路、鐵路網(wǎng)連接，聯(lián)通大灣區(qū)東西兩岸的虎門大橋、南沙大橋，還有在建的獅子洋過江通道以及即將建設(shè)的蓮花山過江通道，全部落在東莞。珠三角的城際軌道在東莞交匯，廣深港高鐵、贛深高鐵從東莞穿過，規(guī)劃17條軌道交通線路無縫對接廣州、深圳。從東莞出發(fā)，30分鐘可到達(dá)廣州、深圳、香港，“內(nèi)灣半小時、灣區(qū)1小時生活圈”的夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)?！败壍郎系拇鬄硡^(qū)”加快建設(shè)。贛深客專順利通車，東莞南站配套工程按期竣工；佛莞城際、地鐵1號線一期工程加快建設(shè)；軌道交通2號線三期工程獲省發(fā)改委批復(fù)同意，未來交椅灣站將接入深圳地鐵20號線……織就了一張多層次、大容量、通勤式、一體化的快捷軌道網(wǎng)。
在南沙大橋附近航行的船只（顧力瑋 攝）
東莞與大灣區(qū)兄弟城市攜手聯(lián)通、緊密團(tuán)結(jié)，深度參與“黃金內(nèi)灣建設(shè)”。從廣深沿江高速一路向南，OPPO智能制造中心、正中科學(xué)園、歐菲光電影像產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在濱海灣的交椅灣板塊次第排開，加足馬力建設(shè)。濱海灣新區(qū)、虎門港綜合保稅區(qū)及東莞港沙田港區(qū)片區(qū)已經(jīng)被納入廣東自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，被賦予更大的機(jī)遇與使命。
對東莞濱海灣新區(qū)探索深化與港澳合作機(jī)制創(chuàng)新，推動先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持，同樣在《意見》中明確。今年上半年，濱海灣新區(qū)重大項(xiàng)目完成投資增速在東莞全市鎮(zhèn)街（園區(qū)）中排名第一，跑出 “加速度”，譜寫“向海而生”的騰飛故事。僅設(shè)立五年時間，地處粵港澳大灣區(qū)“黃金內(nèi)灣”的濱海灣新區(qū)便為東莞的未來，提供了極具潛力的想象空間。
濱海灣大橋（趙東 攝）
深度融入“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)，東莞重大戰(zhàn)略平臺的核心引擎作用更強(qiáng)勁。協(xié)同發(fā)展機(jī)制，也在為大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系朝著世界級躍升貢獻(xiàn)更大力量。
2021年12月10日，被譽(yù)為“全球四大所”之一的畢馬威在東莞設(shè)立辦公室，這是畢馬威中國設(shè)立在粵港澳大灣區(qū)的第7家、中國第30家辦公室；“世界五大行”之一的戴德梁行于2020年在東莞注冊設(shè)立分公司，并于今年成立了專業(yè)本地團(tuán)隊(duì)；世界500強(qiáng)德國思愛普（SAP）公司設(shè)立的東莞市思愛普（SAP）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心于今年7月啟動……
國際巨頭紛紛布局東莞的背后，反映的是東莞作為一座大灣區(qū)城市魅力的提升。
濱海灣青創(chuàng)廣場（林場生 攝）
東莞市委書記肖亞非在8月底舉行的2022東莞全球招商大會上發(fā)出呼吁，進(jìn)入萬億新賽道的東莞，又迎來大灣區(qū)“黃金內(nèi)灣”的新機(jī)遇。通過南沙大橋、虎門大橋的連通，東莞成為珠江口東西兩岸融合發(fā)展的主軸，“投資大灣區(qū)就要投資‘黃金內(nèi)灣’，投資‘黃金內(nèi)灣’就要投資東莞”。
借助一個個重大合作平臺，東莞與大灣區(qū)兄弟城市迎來更深層次的互動，一個富有活力和國際競爭力的世界一流灣區(qū)，正奔涌而來。
在這一站，東莞遇見未來、創(chuàng)造未來！
從厚街鎮(zhèn)遙望東莞市中心（肖鳳 攝）
