新年伊始，修訂后的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》正式頒布，并于2月15日起實(shí)施。此次對《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》的修訂，繼續(xù)秉承了關(guān)口前移、防患于未然的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度設(shè)計初心，是落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)安全為人民”，貫徹《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》的具體舉措。
我國是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大國，各類互聯(lián)網(wǎng)平臺眾多。既有為社會提供金融支付、通信交流等基礎(chǔ)性服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺；也有專注于視聽、求職、打車、貨運(yùn)、購物等的領(lǐng)域性互聯(lián)網(wǎng)平臺。這些平臺或掌握了海量的公民個人數(shù)據(jù)，或在一個領(lǐng)域內(nèi)掌握具有壟斷性的用戶信息。互聯(lián)網(wǎng)平臺掌握的數(shù)據(jù)一旦發(fā)生泄漏，將會嚴(yán)重危害公民的個人信息安全，給不法分子實(shí)施詐騙、非法營銷等活動提供便利；一旦被濫用，將能分析出個人的家庭狀況、癖好、心理、宗教信仰等敏感個人信息，給公民隱私權(quán)帶來威脅。甚至對一些特定領(lǐng)域的個人信息進(jìn)行有針對性的分析，能夠得出我國社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的敏感信息，一旦泄漏將會影響國家安全。
上市，對于互聯(lián)網(wǎng)平臺具有特殊意義。國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺大多以上市，特別是赴國外上市作為發(fā)展的主要目標(biāo)。但如果一個互聯(lián)網(wǎng)平臺不遵守國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求，不落實(shí)重要數(shù)據(jù)和個人信息保護(hù)責(zé)任義務(wù)，濫用數(shù)據(jù)，上市后在金融力量的加持下無序擴(kuò)張，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和威脅將成倍擴(kuò)大。同時，一些國家出于保護(hù)本國投資者的目的，通過法律要求在其國內(nèi)上市的企業(yè)披露業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)。這個理由一旦被濫用，索要數(shù)據(jù)的邊界將不受限制，給我國國家安全帶來威脅。
此次《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》的修訂，提出“掌握超過100萬用戶個人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者赴國外上市，必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查”的要求，目的是對計劃赴國外上市互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行充分的國家安全層面上的風(fēng)險評估，一旦發(fā)現(xiàn)平臺有違反國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全要求，存在國家安全層面上的風(fēng)險時，將禁止赴國外上市。這么做將有效化解互聯(lián)網(wǎng)平臺因赴國外上市而帶來的國家安全風(fēng)險。同時，也有效促進(jìn)各大互聯(lián)網(wǎng)平臺遵守國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等各方面要求，提高全社會對網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全的重視程度。（作者：唐旺，中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心高級工程師）
